2023年芜湖市减税降费政策贯彻落实实施情况新闻发布会

发布时间：2023年12月15日  发布地点：芜湖市人民政府新闻发布厅  发布单位：芜湖市财政局

  主持人：市财政局综合科科长 戴要魁      发布人：市财政局党组书记、局长 邢晖

女士们、先生们、新闻界的朋友们：

大家好！感谢大家长期以来对财政工作的关心和支持。近年来，芜湖市财税部门在市委市政府的坚强领导下，全面深入贯彻党中央、国务院减税降费工作决策部署，严格按照国家、省减税降费政策文件要求，多措并举积极推动各项减税降费政策落地见效，为稳住全市经济大盘作出了积极贡献。下面，我就今年我市减税降费政策落实情况，向大家做个简要通报。

一、今年减税降费政策的主要内容

今年3月国务院常务会议决定，延续和优化实施六项阶段性税费优惠政策，随后财政部、税务总局等部门又出台实施了一系列的减税降费支持政策,重点聚焦以下五个方面：

1、聚焦支持实体经济发展。继续全面实施增值税增量留抵退税政策；将涉及小微企业和个体工商户的到期税费优惠政策延续到2027年底；降低失业和工伤保险费率，减征残疾人就业保障金；从财政资金引导、保障融资需求、政府采购政策、扶持稳岗就业等方面，强化对中小企业的财政支持。

2、聚焦提高居民收入水平。提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人三项个人所得税专项附加扣除标准；延续全年一次性奖金单独计税；继续实施换购住房个人所得税退税等优惠政策。

3、聚焦大力推动科技实力提升。将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%，并作为制度性安排长期实施；延续实施创投企业税收优惠政策，不断夯实企业创新主体地位；延续科技企业孵化器、大学科技园和众创空间税收优惠政策，对符合条件的企业免征增值税、房产税和城镇土地使用税。

4、聚焦支持战新产业发展。延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策；延续实施民用航空发动机和民用飞机税收优惠政策，支持关键核心技术攻关；出台先进制造业增值税加计抵减优惠政策，推动先进制造业升级发展。

5、聚焦支持防范化解风险。延续实施银行业金融机构、金融资产管理公司不良债权以物抵债增值税差额征税、契税、印花税等税收优惠政策；完善矿业权出让收益征管政策和征收方式；延续煤炭充填开采资源税减半征收优惠政策。

二、今年减税降费政策落实情况

今年1至11月，全市累计减税降费及退税缓税缓费69.08亿元，其中：落实大规模增值税留抵退税31.6亿元；小规模纳税人阶段性免征减征增值税23亿元，惠及近12万户纳税人；降低失业保险费率优惠政策，减收社保费3.48亿元；其他新增减税降费10.22亿元；减免不动产登记费、特种设备检验检测费、城市道路占用及挖掘修复费、机动车驾驶人考试费、水土保持补偿费等各项费用0.53亿元；助企纾困减免市场主体房租0.25亿元，涉及中小微企业、个体工商户等市场主体1340户次。

可以说，这些实实在在的真金白银，为稳住全市经济大盘、保住市场主体和就业机会、减轻企业负担发挥了重要作用。

三、落实减税降费政策的主要举措

为确保落实落细延续实施和新出台的税费支持政策，芜湖市财政局自觉提高政治站位，始终把减税降费工作作为政治责任牢牢扛在肩上，大力推动各项减税降费政策的实施，有效减轻企业负担，有力促进经济高质量发展，大力提升企业满意度获得感。

（一）强化组织保障，建立健全工作机制。

今年以来，为确保税费优惠政策持续稳固落实，巩固拓展政策成效，市财政局强化财税联动，充分发挥职能作用，持续深入开展政策落实工作。我们及时调整减税降费工作领导小组和增值税留抵退税工作领导小组，建立高效协作闭环机制，形成落实工作运行、加强风险应对、处理退税难题、防范舆情风险等工作机制，确保各项工作有专人负责、各类事项有专人落实。减税降费工作专班多次召开协商会议，开展工作交流，密切跟踪政策运行实效；财税部门组建审核和复核团队，落实岗位分工要求，确保政策红利以最快速度直达市场主体。

（二）强化宣传引导，不断提升宣传实效。

一是制定宣传方案。年初精心编制减税降费宣传工作方案，围绕政策宣传、解读制定相关工作举措，全面、立体、生动地宣传财税优惠政策助企纾困的进展和成效。二是设置宣传专栏。在市财政局门户网站设置减税降费专栏，及时主动公开减税降费文件及政策解读，积极做好减税降费政策宣传。三是完善收费清单。为了优化营商环境，降低企业负担，我们对涉企收费目录清单实行动态管理，及时公布收费目录清单，向社会公示收费政策、项目、标准等内容，做到“清单之外无收费”。四是深入基层宣传。结合领导干部“为企服务”，走访小微企业、科技企业等单位，开展点对点的减税降费政策宣传，提高宣传的精准度。

（三）强化资金统筹，应对减税降费压力。

一是压减一般性支出。全市各部门树牢过“紧日子”思想，大力压减部门一般性支出，严格执行省财政厅12条控制压减行政开支具体措施，今年压减市直单位会议费等预算资金2000万元。二是盘活部门存量资金。常态化清理部门预算支出项目，加大部门存量资金盘活使用力度，加大资金清收力度，收回结余闲置资金3.8亿元。三是加强预算绩效管理。深入实施零基预算改革，不断优化支出结构，强化财政资源统筹，提升预算资金配置和使用效率。推进预算和绩效管理一体化，跟踪开展减税降费等政策实施效果评估，将绩效作为完善政策、优化管理的重要依据。推进财政资金统筹整合，缓解财政收支矛盾，为落实减税降费政策腾出财力空间，坚决避免因资金保障不到位而影响退税进度，让企业切实享受政策红利。

（四）优化营商环境，激发市场主体活力。

我们在落实减税降费中始终将优化营商环境作为提升纳税人、缴费人获得感的重要途径，通过优化营商环境，激发市场主体活力。一是大力推进公共政策兑现改革。作为全省依法推进公共政策兑现、创优法治化营商环境专项行动的唯一试点市，我们聚焦市场主体关切，强化顶层设计，推动惠企政策资金“免申即享”一键直达，累计通过惠企政策网上超市兑付财政资金31.6亿元，实现政策奖补资金兑付“一网通办、全程零跑”。二是营造法治化政府采购营商环境。强化规范性文件清理和公平竞争审查。深入贯彻《优化营商环境条例》，不断完善制度规则体系，废止各类妨碍构建统一开放、竞争有序市场的规定，努力营造公平竞争的市场环境。三是优化落实减税降费工作流程。充分运用大数据开展分析，最大限度减环节、减材料、减时间、减成本、减跑动为目标，让纳税人清清楚楚、明明白白地享受退税减税降费优惠，营造尊商、重商、亲商的浓厚氛围，让企业“创业芜优”、发展无忧。

（五）强化监督检查，大力推动政策落实。

一是开展政策落实问题专项整治。为坚决落实国家减税降费政策，持续整治涉企违规收费，切实减轻市场主体负担，按照财政部工作部署，今年市财政局会同市税务局、市市场监管局等部门开展全市减税降费政策落实情况专项整治，确保把该减的税减到位、把该降的费降到位、把该征的税费依法依规征收好，坚决不收“过头税费”，坚决落实好减税降费工作，确保资金“活水”真正流到企业手里，最大限度发挥减税降费政策的质效。二是积极开展政策绩效评价。密切跟踪减税降费政策运行情况,实时监控资金拨付使用情况，对政策落实不力、资金下达不及时等问题，督促相关部门及时整改。三是多渠道收集企业意见建议。通过12315热线、12345政务服务便民热线平台、创优营商环境为企服务平台等渠道，广泛听取企业意见建议，及时查处企业投诉反映，依法查处各类涉企乱收费问题，确保各项降费减负政策措施落到实处。

各位媒体朋友、同志们，下阶段，我们将会同有关部门继续高度关注中央、省新出台的税费优惠政策，持续落实减税降费政策，增强企业内生动力，为全市经济社会高质量发展，建成省域副中心城市贡献财政力量!

谢谢大家！