财政部安徽监管局：四聚焦 提高站位 强化履职 推动财政金融高质量发展

安徽监管局积极学习贯彻全国财政系统金融工作会议精神，坚决落实中央金融工作会议和全国财政工作会议部署的要求，提高站位，锚定监管重点，强化属地监管，以四个“聚焦”切实将自身金融监管职责融入新时代扎实推动财政金融高质量发展进程中来。

一、聚焦日常监管，切实履行出资人职责

一是做实属地中央金融企业财务管理和运营情况分析监测机制。扎实开展24家中央驻皖金融机构的日常监控，对各类关键数据指标进行实时追踪、精准分析，提高工作的敏锐性。二是强化呆账核销、抵债资产管理、不良资产批量转让、贷款减免等业务监管及审核，全面梳理金融企业业务开展情况，建立抽查、轮查制度，坚持周期性现场核查全覆盖。三是按要求做好属地国有金融资本产权登记情况监管，全面掌握安徽省金融资本产权登记专项及其他产权管理工作开展情况，及时反映产权管理工作中存在的困难和问题。四是立足监管局财政金融监管职责，积极探索加强金融领域财会监督，选定某政策性银行为核查对象，以薪酬管理、资产运营、成本费用、财务信息、会计制度执行等监管事项为抓手，促进各项业务合法合规开展。

二、聚焦问题隐患，切实发挥“哨兵”作用

面对复杂严峻的形势，安徽监管局立足财政职能，坚守底线思维，统筹协调、分类施策，紧盯可能产生的问题隐患。一是关注中小银行稳健经营。全面了解地方政府专项债补充中小银行资本金有关工作落实情况，从提升盈利能力、落实税收优惠政策、加强监督检查、中小金融机构兼并重组四个方面，提出解决思路。二是促进PPP规范运营。系统梳理了安徽省PPP模式自2014年以来的三阶段发展历程，通过数据分析、案例剖析及金融机构贷款质量评估，结合政策要求，全面评估安徽省PPP项目，持续关注安徽省继续以PPP模式实施的项目运营情况，按照中央金融工作会议要求，保障PPP项目平稳运行。三是探索债务金融协同监管机制，从债务形成的供需两端发力，构建债务金融监管共同体，推进债务金融融合监管，使债务监管和金融监管在资源共享、信息流通、协同作业等方面形成高效配合，携手织密监管网络。

三、聚焦联动机制，形成监管合力

近年来，安徽监管局始终保持与人民银行、金融监管局、证监局等安徽省内金融管理部门的工作联系，在监管协作机制备忘录的基础上，探索建立责任清晰、交流畅通、信息共享、联动配合的金融监管一体化工作机制。一是推动数据共享，业务工作互融互促。以“防范各类金融隐患，促进行业健康发展”为目标，完善监管协作机制备忘录，在履行金融监管职责方面找准结合点，形成监管合力。二是联动开展财会监督。在对中央驻皖金融企业开展监管的过程中，借助积极与金融监管机构监管资源，从不同视角全面发掘各类金融隐患，深化党建与业务融合，以党建联创联建促进业务互融互促，充分发挥各自资源优势，达到“1+1＞2”的效果。三是建立问题移交处理机制。与金融监管部门加强协作，将监管中发现的问题线索移交监管部门处理，并建立移交问题台账，跟踪处置情况，促进合规经营。四是政策研究优势互补。充分发挥在金融机构及地方政府债务监管方面的优势，结合人民银行在地方金融发展改革和监管的职能，围绕强监管、守底线、促发展深入开展政策研究。

四、聚焦基层一线，切实发挥参谋助手作用

调查研究是我们党的“传家宝”，安徽监管局始终坚持练好调查研究这项“基本功”。一是带着问题去。结合金融监管职能，分析现阶段监管重点、敏感点，科学选题，以助力辖区经济金融高质量发展为出发点，先后开展小微企业融资现状、绿色金融发展、金融支持进出口贸易等调研。二是沉下身子去。在科学选题的基础上，经过系列分析研判，数次深入一线企业开展座谈，详细了解样本企业发展历程，咨询企业享受的优惠政策和政府扶持情况，了解企业经营和发展面临的问题和困难，求教对金融支持创新发展的意见建议。三是奔着问题去。调查研究的实效最终要落到解决问题上去，调研组对监管部门、商业银行、企业座谈收集的第一手资料进行详细整理、系统分析研究，并着手撰写调研报告，揭示深层次问题，提出针对性政策，守牢监管底线，助力科学决策，服务地方经济发展。