芜湖市财政局“自主创新政策”全流程绩效管理招标公开询价公告
一、项目基本情况
1.项目名称:芜湖市2025年“自主创新政策”全流程绩效管理
2.采购方式:询价
3.预算金额:298000元
4.最高限价:298000元
5.资金来源:财政预算资金
6.采购需求:对芜湖市2025年“自主创新政策”开展全流程的预算绩效管理,工作内容主要包括以下方面:
(1)政策修订阶段:对芜湖市2025年“自主创新政策”开展事前绩效评估,重点关注政策是否与其他政策交叉重复,政策是否切实可行,财政可承受能力是否支持等,并出具政策事前绩效评估报告;对政策绩效目标进行修订完善,评估政策和项目绩效目标是否与立项相关政策、规划、工作目标相符。
(2)政策实施阶段:对政策投入适当性、政策保障充分性、政策实施精准性、投入产出契合度、阶段性目标实现度等开展绩效监控,并出具事中绩效监控报告;对政策奖补资金的兑付情况开展审计,根据政策兑现要求审计相关证明材料(审计金额不少于2亿元),并出具审计报告。
(3)政策实施期满后:对政策开展绩效评价,重点关注政策实施效果、合理优化配置财政资源、提高资金使用效益与效率,为政策修订完善、清理整合、优化组织实施和资金分配使用提供参考依据,并出具绩效评价报告。
7.政策概况:2025年芜湖市“自主创新”产业政策预计年兑付资金量5.14亿元左右,覆盖市科技局、市产创中心、市市场监管局、市住建局四个部门出台的政策。
8.时间安排:
绩效管理类型 |
时间 |
工作内容 |
事前评估和 绩效目标管理 |
2025年 3月-4月 |
对2025年新版自主创新政策开展事前绩效评估;对2025年自主创新政策设定科学合理的政策目标。 |
事中监控 |
2025年 8月-12月 |
对政策投入适当性、政策保障充分性、政策实施精准性、投入产出契合度、阶段性目标实现度等开展监控,开展阶段性的跟踪问效。 |
兑付审计 |
贯穿政策兑付周期 |
政策执行年度中,选择部分政策,开展同步兑付审计。 |
事后评价 |
2026年 2-6月 |
对2025年自主创新政策执行情况开展事后绩效评价。合理优化配置财政资源、提高资金使用效益与效率,为修订完善、清理整合政策,以及优化组织实施和资金分配使用提供参考依据。 |
二、投标人资格及相关要求
(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人,具有独立法人资格,且有相应资质及业务能力。
(2)投标服务供应商近三年没有因重大违法违规行为被国家行政执法或行业管理部门予以处罚或通报的记录,并在承担相关工作中没有出现重大质量问题和不良记录。
(3)因本项目涉及重大政策的绩效评价,面向近3年在国内开展过重大产业政策绩效评价经历的第三方机构(重大产业政策指年兑付金额超过1亿元的产业政策)。
三、时间及方式
1.现场资格复审时间:2025年2月28日15:00前将本机构近3年开展重大政策的绩效评价报告、服务项目证明等材料报送至芜湖市财政局C547会议室。
2.报价及现场开标时间:2025年2月28日16:00前将报价表加盖公章密封报送至芜湖市财政局C547会议室,进行现场开标。逾期视同放弃。
3.中标选取方式:最低价中标。中标后无故放弃中标项目的,承担相应法律责任。
四、费用测算
为鼓励第三方机构深入挖掘政策在制定及实施阶段的问题,为政策修订完善、清理整合、优化组织实施和资金分配使用提供高质量参考依据,参照以往工作惯例,本次政策全流程绩效管理采用“基础劳务费+绩效奖励”的方式付费,其中基础劳务费占总中标价的70%,绩效奖励占总中标价的30%。其中,绩效奖励与第三方机构发现的政策问题、审减金额、削减预算的情况相挂钩。
考虑产业政策全流程绩效管理合同周期较长,跨度2年,2025年底可根据第三方机构实际工作成果,对照付款条件,支付不超过50%的合同费用。
五、联系方式
1.采购人信息
名称:芜湖市财政局
地址:芜湖市鸠江区政通路66号
2.项目联系方式
项目联系人:苏小妹
电话:0553-3122166
芜湖市财政局
2025年2月24日