芜湖市财政局关于建立惠企政策网上超市涉企资金“红黄绿”抽审机制的通知

各县市区人民政府，皖江江北新兴产业集中区、经济技术开发区、三山经济开发区、高新技术产业开发区、亳州芜湖现代产业园区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：

为进一步优化营商环境，保障惠企政策网上超市长效稳健运行，确保财政资金安全、高效地用于支持企业发展，经研究，决定建立惠企政策网上超市涉企资金“红黄绿”抽审机制。现将有关事项通知如下：

一、抽审主体及类型

由市财政局牵头、各政策主管部门配合，每年组织惠企政策网上超市涉企资金事前、事后抽审。资金兑付前，对拟兑付的非免申即享市级政策资金开展事前抽审；下一年度，对已兑付的上年度市级政策资金开展事后抽审。

二、抽审对象

每年度选取部分重点政策以及重点企业（同一企业当年享受多项政策或同一企业连续多年享受政策）进行抽审，原则上同一政策同一年度已开展过事前审查的不再进行事后审查。对纳入审查政策的受益企业，按照奖励金额、经营状况、社保缴纳等情况分档确定抽审比例。

三、抽审比例

单个企业享受单项政策资金超过300万元（含300万元）的，全部抽审；对于其余企业，按照以下原则抽审：

单个企业“应税收入”“入库税收”“社保缴费人数”三项指标中任意两项以上（含两项）指标同比下降幅度超过10%的（含10%），纳入“红色”抽审区域，按50%比例抽审。

单个企业“应税收入”“入库税收”“社保缴费人数”三项指标中任意两项以上（含两项）指标增长幅度低于10%且不符合“红色”区域条件的，纳入“黄色”抽审区域，按30%比例抽审。

未纳入“红色”“黄色”抽审区域的企业列入“绿色”抽审区域，按10%比例抽审。

四、审查方式

委托第三方会计师事务所开展审查，重点审查惠企政策资金兑付是否存在错兑、漏兑、重复兑现等情形。审查方式包括：

（一）资料审查。对申报材料的真实性和完整性进行审查，重点审查企业资质、财务报表、会计凭证、纳税情况、发票、享受其他政策情况及其余证明材料等。

（二）现场审查。实地查看企业固定资产投资、设备购置、生产经营、技术改造、员工规模、产品库存等情况，与企业申报情况进行比对。

五、结果处理

对审查发现问题的企业，由政策主管部门根据问题严重程度采取相应的处理措施，包括但不限于限期整改、取消资格、追回资金等。对弄虚作假骗取、截留、挪用、挤占奖补资金等违反财经纪律行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》等规定处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

六、其他

各县市区应参照本通知执行。

                             芜湖市财政局

                               2024年7月8日